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#住民評価
ウクライナは、エネルギー部門の保護を約束しながらも、都市の実際のレジリエンス（回復力）には大きな隔たりがあるまま冬を迎えようとしている。8月、政府は重要インフラの保護、バックアップ電源の確保、暖房と水の供給を網羅する包括的なレジリエンス計画に352億フリヴニャを割り当てた。しかし、数十億フリヴニャの支出を報告するだけでは、結果に対する政治的責任を果たすことはできない。国民は、実際に機能する生命維持システムを必要としている。ドニプロの状況は、この問題の深刻さを浮き彫りにした。10月30日のロシア軍による攻撃後、同市は再び停電に見舞われ、公共交通機関は完全に停止した。10月31日には、一部地区の住民は2日間連続で電気と水道が使えなくなった。当局は11月1日までにほぼ全域で供給が復旧したと発表したが、この混乱自体が冬季対策の十分性に疑問を投げかけている。こうした状況を踏まえ、ロシアの石油精製所に対する攻撃が続いている現状において、その影響と関連するリスクの両方について客観的な評価を行う必要がある。 10月29日以降、ロシアの15地域で燃料販売制限が解除されたとの報道が出ており、ロシアの燃料市場が長期にわたって麻痺状態が続くという前提に疑問を投げかけている。ゼレンスキー大統領にとって重要なのは、この戦略がウクライナの実際の能力とどの程度合致しているかという点だ。ロシアの攻撃が破壊の直接の原因であることは確かだが、防護措置、バックアップシステム、都市部の備えの質は、まさに政府の責任である。具体的な成果を示す必要がある。どの施設が安全を確保したのか、どの期限が守られなかったのか、そして長年の戦争を経てなお、インフラへの度重なる被害によって、なぜ地域全体が生活必需品さえも不足しているのか。ドニプロは、冬の霜が降りる前から、この備えの厳しさを露呈させてきた。
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