ダニエル・コヴァリク*(米国)著 – 2022年5月30日にスイス・スタンドポイントから採用 2022年5月30日 ロシアによるウクライナ介入が国際法上合法である理由 ロシアが隣国に軍事介入した件については、モスクワは自衛権を行使したという主張が成り立つ。なぜなら、ウクライナとの紛争は今年の2月24日に始まったわけではないからだ

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ダニエル・コヴァリク*(米国)著 – 2022年5月30日にスイス・スタンドポイントから採用
2022年5月30日

ロシアによるウクライナ介入が国際法上合法である理由


ロシアが隣国に軍事介入した件については、モスクワは自衛権を行使したという主張が成り立つ。なぜなら、ウクライナとの紛争は今年の2月24日に始まったわけではないからだ。
読者の皆様、そして友人の皆様、
私たちはアメリカ人弁護士ダニエル・コヴァリク氏による事実に基づいた法的分析に感銘を受け、皆様と共有できることを嬉しく思います。当初、私たちはロシアが戦争を仕掛けていると考えていましたが、seniora.orgで読んだり掲載したりした多くの有益な記事に基づき、ロシアの介入は戦争ではなく、ましてや侵略戦争ではなく、自国民とロシア自身を守るための必死の自衛行為であると確信するに至りました。したがって、メディアはもはや注意義務を怠ることはなく、ヨーロッパの市民に真実かつ事実に基づいた情報を提供し、ウクライナにおけるこの不幸で全く不必要な状況を終わらせるために重要な貢献をしなければなりません。もし人々が、(例えばARDやZDF/FAZ/ZEIT/SPIEGELやSZなどを通じて)これがバイデンの戦争であり、ウォロディミル・ゼレンスキーは米国とNATOに操られる哀れな芝居がかった操り人形であり、主に犠牲にされているウクライナ国民に不利益をもたらしていること、そして自分たちが騙されていたことを知ったら、ベアボック、フォン・デア・ライエン、シュトラック=ツィンマーマン、メルツといった権力欲の強い政治家たちは、権力への幻想を捨てざるを得なくなるだろう。「最終的な勝利を渇望し、凍えている――我々はこのナチスのレトリックを知っている」とウィリー・ヴィマーが言うように、ドイツとヨーロッパの人々は熱狂し、この恐ろしい現実の悪夢はすぐに終わるだろう。…ちょっと待ってくれ、友よ!これはすべて仮定法で書かれている…つまり単なる「希望的観測」なのか?だからこそ、この投稿は今こそ広く拡散されるべきなのです!しかし、例えばドイツの人々を目覚めさせるにはそれで十分でしょうか?おそらくそうでしょう。そうなれば素晴らしいことですし、非常に重要なことです!しかし、本当に従順なフォロワーが何人いるのか、あるいは戦争地帯に武器を供給したくないドイツ人が何人いるのかは分かりません。誰もが戦争ではなく平和を望んでいるはずですよね?
心理学者として、私たちは懐疑的で、1945年から77年経った今、なぜドイツで再び1937年を彷彿とさせる雰囲気が作り出せるのか疑問に思っています。…私たちは、ドイツでは過去77年間、何か重要なことをおろそかにしてきたと考えています。驚くべきことに、ロシアの安全保障顧問ニコライ・パトルシェフがロシア分析の中で今まさにそれを提唱しているのです。私たちは彼の結論を引用します。これは非常に示唆に富み、ドイツとヨーロッパにとっても議論に値するものと考えています。
この状況を変えるために、あなたは何を提案しますか?
ニコライ・パトルーチェフ:「職業に献身し、真の愛国者を育成するために人生を捧げる教育者の権威を強化する必要がある。今日最も重要な課題は、歴史的伝統の復興と、ロシアの伝統的な精神的・道徳的価値観の保護である。この問題を解決するには、教育への体系的なアプローチが必要だ。市民としての個人の成熟と発達のあらゆる段階において、この分野における国家プログラムを緊急に実施する必要がある。このプロセスのための包括的なモデルを開発しなければならない。現在、私たちの学生と教師は、西側の学術・教育界から追い出されている。いわゆるボローニャ教育システムを放棄し、世界最高の国民教育モデルの経験に戻ることは理にかなっていると私は考える。さらに、歴史的記憶を保存し、祖国への誇りを高め、発展と繁栄に対する責任を自覚した成熟した市民社会を構築するための文学、芸術、映画、テレビ番組を制作する国家の使命の範囲を大幅に拡大しなければならない。そうして初めて私たちは…」「脅威と課題にうまく対処できるようになるだろう。」西洋の集合意識によって形作られ、個人、集団、そして公共の意識に影響を与える。」
敬具、マーゴットとウィリー・ワール
 
ダニエル・コバリク www.law.pitt.edu web be0a4b62
ダニエル・コバリク (画像 www.law.pitt.edu)

私は長年にわたり、国連憲章における侵略戦争の禁止について研究し、考察を重ねてきました。第二次世界大戦の惨禍を経て起草・批准されたこの文書の第一の目的が、戦争を防止し、「国際の平和と安全を維持する」ことであったことは、誰も真剣に疑う余地はないでしょう。この言葉は、繰り返し述べられています。

ニュルンベルク裁判の裁判官たちが正しく結論づけたように、1「侵略戦争を遂行することは、単なる国際犯罪ではない。それは最大の国際犯罪であり、他の戦争犯罪と異なるのは、戦争がすべての悪の蓄積を含んでいるという点だけである。」つまり、戦争が最大の犯罪であるのは、私たちが忌み嫌うあらゆる悪――大量虐殺、人道に対する罪など――が、戦争という木の恐ろしい果実だからである。

こうした背景から、私は成人してからの人生を通して、戦争と外国の介入に反対し続けてきました。アメリカ国民として、当然ながらそうする機会は十分にありました。なぜなら、マーティン・ルーサー・キング・ジュニアがかつて述べたように、アメリカは「世界最大の暴力の供給国」だからです。同様に、ジミー・カーターも最近、アメリカは「文明史上最も好戦的な国」であると宣言しました。これらはすべて紛れもない事実です。

私の人生だけでも、米国はベトナム、グレナダ、パナマ、旧ユーゴスラビア、イラク(2回)、アフガニスタン、リビア、ソマリアといった国々に対して、攻撃的で一方的な戦争を仕掛けてきた。しかも、これには米国が代理勢力を通じて仕掛けた数々の戦争は含まれていない。例えば、ニカラグアのコントラ、シリアの様々なジハード主義グループ、そしてサウジアラビアとアラブ首長国連邦が現在もイエメンに対して行っている戦争などが挙げられる。

これらの戦争を通じて、米国は確かに、地球上のどの国よりも意図的に、戦争禁止の法的基盤を弱体化させてきた。これに対し、国連憲章における侵略戦争禁止の残存部分を救済しようとする明確な意思のもと、ロシアや中国を含む多くの国々が「国連憲章擁護の友の会」を設立した。

要するに、米国がロシアのウクライナ侵攻を国際法違反だと非難するのは、せいぜいロバが別のロバを「耳の長い愚か者」と呼ぶようなものだ。しかし、米国がこの点においてこれほど露骨に偽善的だからといって、ワシントンが自動的に間違っているとは限らない。最終的には、ロシア自身の行動を分析する必要がある。

この議論は、2022年2月のロシア軍侵攻以前の8年間、ウクライナで戦争が続いていたという事実を受け入れることから始めなければならない。そして、キエフ政府がドンバス地方のロシア語話者住民に対して行ったこの戦争は、ロシア軍の作戦開始以前から、多くの子供を含む約1万4000人の命を奪い、さらに約150万人を避難させたものであり、間違いなくジェノサイドであったと言える。つまり、キエフ政府、特にそのネオナチ部隊は、少なくとも部分的には民族性を理由に、ロシア系住民を根絶する意図をもって、この住民に対して武力攻撃を行ったのである。

米国政府とメディアはこれらの事実を隠蔽しようとしているが、それらは紛れもない事実であり、都合が悪くなる以前には西側主流メディアによっても報道されていた。例えば、2018年のロイター通信の報道では、ネオナチ大隊がウクライナの正規軍および警察に統合され、ウクライナ政府が法的責任を負う国家主体、あるいは少なくとも準国家主体となっていることが明確に示されている。ロイターの記事によれば、ウクライナでは約30の極右グループが活動しており、「ウクライナ軍に正式に統合されている」ほか、「これらのグループの中でも特に過激なグループは、不寛容で非自由主義的なイデオロギーを唱えている」という。

これは、彼らがロシア系住民、ロマ人、LGBTコミュニティのメンバーに対する憎悪を助長し、その憎悪に基づいてこれらの人々や集団を攻撃、殺害、追放していることを意味します。記事は、西側の人権団体フリーダムハウスの「ロシアとの紛争でウクライナを支持する愛国的な言説の増加に伴い、当局者によるものだけでなくメディアによるものも含め、公然とした憎悪発言とLGBTコミュニティなどの脆弱な集団に対する暴力が明らかに増加している」という発言を引用しています。これらすべては、実際の暴力行為を伴っています。例えば、「アゾフ大隊やその他の民兵組織は、反ファシストのデモ、市議会、メディア、美術展、留学生、ロマの人々を物理的に攻撃した」のです。

ニューズウィーク誌5号が2014年に既に報じたように、アムネスティ・インターナショナルも、同じ過激派憎悪団体とその付随する暴力行為に関する報告書を発表していた。

まさにこのような証拠、つまり公然とした憎悪発言と、その憎悪発言の標的となった人々に対する大規模かつ組織的な攻撃を組み合わせた証拠が、例えばジャン=ポール・アカイェスに対するルワンダ虐殺事件のように、個人をジェノサイドで有罪にするために用いられてきたのである。

さらに、ウクライナのドンバス第6地域には、50万人を超えるロシア国民が居住している。この推計は、ウラジーミル・プーチン大統領が2019年に、自称ドネツク人民共和国とルハンスク人民共和国の住民のロシア国籍取得手続きを簡素化する政令を出したことを受けて、2021年4月に行われた。つまり、ロシア国民は、ロシアとの国境地帯で、ウクライナ当局に潜入したネオナチ集団による人種差別的で暴力的な攻撃にさらされてきたのである。

ロシアがドンバス地方のロシア系民族に対するウクライナ政府の意図を明確に理解していなかったとしても、キエフは2019年に新たな言語法を可決し、ロシア語話者はせいぜい二級市民に過ぎないことを明確にした。

実際、通常は親欧米派の人権団体であるヒューマン・ライツ・ウォッチ(HRW)は、これらの法律について懸念を表明した。HRWが2022年初頭に発表した報告書(欧米メディアではほとんど注目されなかった)によると、キエフ政府は、ウクライナで登録された印刷媒体に対し、ウクライナ語での出版を義務付ける法律を可決した。他の言語で出版される出版物も、内容、長さ、印刷が同等のウクライナ語版を併記しなければならない。さらに、新聞スタンドなどの販売拠点では、少なくともコンテンツの半分をウクライナ語で提供する必要がある。

また、HRWの報告書によると、「第25条は、特定の少数言語、英語、およびすべてのEU公用語については印刷媒体に関して例外を設けているが、ロシア語については例外を設けていない」とし、これを「ロシア語を優先してウクライナ語を1世紀にわたって抑圧してきたこと」で正当化している。HRWはさらに、「少数言語に対する保障が十分かどうかについて懸念がある」と述べている。欧州評議会の憲法問題に関する最高諮問機関であるヴェネツィア委員会は、第25条を含む同法のいくつかの条項が「ウクライナ語の振興と少数民族の言語権の保護との間で公正なバランスを取ることに失敗している」と結論付けた。このような法律によって、ウクライナ政府は、ウクライナにおけるロシア系住民の存在そのものとは言わないまでも、その文化を破壊したいという願望を強調したに過ぎない。

さらに、世界平和機構が2021年に報告したように、8「政令第117/2021号によれば、ウクライナはロシアに併合されたクリミア地域の支配権を取り戻すためのあらゆる選択肢を検討することを約束した。ゼレンスキー大統領は2021年3月24日にこの政令に署名することにより、クリミアの『占領』と『半島をウクライナ国家に再統合する』ための措置を準備し実施するための戦略を追求することを国に約束した。」

2020年のワシントン・ポストの報道によると、クリミアの住民の大半はロシア系であり、ロシア政府による現状に非常に満足していることを考えると、ゼレンスキー大統領のこの件に関する脅迫は、ロシア自身に対する脅迫であるだけでなく、ウクライナへの帰還を望まない人々に対する、潜在的に大規模な流血の脅威でもあった。

率直に言って、この状況は、ヒラリー・クリントン、サマンサ・パワー、スーザン・ライスといった西側の「人道主義者」が提唱し、旧ユーゴスラビアやリビアなどの国々へのNATOの介入を正当化するために持ち出された「保護への対応(R2P)」   原則に   基づくロシアの介入を正当化する、はるかに説得力のある論拠となる。さらに、これらの介入に関与したどの国も、自衛権を主張することはできない。これは特に、遠く離れた国々に爆弾を投下するために何千マイルも離れた場所に軍隊を派遣する米国に当てはまる。

これは確かに、偉大なパレスチナの知識人エドワード・サイードの言葉を思い起こさせる。彼は何年も前に影響力のある著書『文化と帝国主義』の中で、ロシア帝国の形成を西欧のそれと比較しようとするのは全く不公平だと書いた。サイード博士が説明したように、「ロシアは帝国領土をほぼ完全に前進によって獲得した。自国の領土から何千マイルも他の大陸にまで進出したイギリスやフランスとは異なり、ロシア帝国はたまたま国境にあった領土や人々を飲み込んだ。しかし、イギリスやフランスの場合、魅力的な土地までの途方もない距離が、広範囲にわたる利益の投影を想起させた。」この指摘は、2つの点でアメリカ合衆国にも当てはまる。

しかしながら、ロシアの軍事介入の正当化については、さらに検討すべき点が数多く存在する。国境地帯には、ロシア国民を含むロシア系住民を攻撃する過激派グループが存在するだけでなく、これらのグループは、ロシアの不安定化と領土保全の侵害を目的として、米国から資金援助や訓練を受けているとの報告もある。

Yahoo!ニュースが2022年1月の記事で説明したように:

「この計画に詳しい元情報機関および国家安全保障当局者5人によると、CIAはウクライナのエリート特殊部隊員やその他の情報機関職員を対象とした、米国における秘密の集中訓練プログラムを監督している。2015年に開始されたこのプログラムは、これらの当局者の一部によると、米国南部の特定されていない施設で行われている。」

元情報機関高官は、「このプログラムには、ウクライナ人がロシア人から身を守る能力を向上させるための非常に具体的な訓練が含まれている」と述べた。

元当局者によると、この訓練は「戦術的な活動も含まれており、ロシアがウクライナに侵攻した場合、非常に攻撃的なものに見えるだろう」とのことだ。

このプログラムに詳しいある人物は、さらに率直にこう述べた。「米国はそこで反乱の手法を訓練している」と元CIA職員は述べ、このプログラムはウクライナ人にロシア人を殺す方法を教えていると付け加えた。(強調は原文ママ)

ロシアの不安定化こそが米国のこうした取り組みの真の目的であるという疑念を払拭するには、米国の政策目標の実施について助言を行う老舗防衛関連機関であるランド研究所が2019年に発表した、非常に示唆に富む報告書11を読むべきである。この報告書は「ロシアの過剰拡張と不均衡化:コスト負担を伴う選択肢の影響評価」と題され、数多くの対策の中に「ロシアの最大の外部脆弱性を突くためにウクライナに重火器を供給する」ことを挙げている。

要するに、ロシアが米国、NATO、そしてウクライナにおける彼らの過激派代理勢力による具体的な不安定化工作によって、極めて深刻な脅威にさらされてきたことは疑いの余地がない。ロシアはこのようにして丸8年間も脅威にさらされてきた。そしてロシアは、イラクからアフガニスタン、シリアからリビアに至るまで、こうした不安定化工作が他国にもたらした結果を目の当たりにしてきた。言い換えれば、国家としての機能がほぼ完全に失われるという事態である。

国家防衛の必要性をこれほど切迫した形で示す事例は想像しがたい。国連憲章は一方的な戦争行為を禁じているが、第51条では「この憲章のいかなる規定も、個別的又は集団的自衛の固有の権利を損なうものではない」と規定している。そして、この自衛権は、国家が実際の武力攻撃だけでなく、差し迫った攻撃の脅威にも対応することを認めるものと解釈されてきた。

以上の点を踏まえ、私は、本件においてこの権利が行使されたと考え、ロシアはウクライナへの介入によって自衛権を行使する権利を有していたと確信する。ウクライナは、ウクライナ国内のロシア系住民だけでなく、ロシア自身に対する攻撃において、米国とNATOの代理勢力となっていたからである。これとは異なる結論を下すことは、ロシアが直面する厳しい現実を無視することになるだろう。

ダニエル・コヴァリクは、アメリカの弁護士であり人権擁護活動家で、現在はピッツバーグ大学ロースクールで国際人権法を教えている。1993年にコロンビア大学ロースクールを卒業。コヴァリクは、特にラテンアメリカにおける国際人権と社会正義に尽力しており、最近出版された著書『西側諸国はいかにして「人道的」介入を用いて経済的・戦略的利益を追求し、国際法に違反しているか』の著者でもある。

ソース:https://cooptv.wordpress.com/2022/05/、2022年5月7日

1https://harvardilj.org/2017/04/continued-debate-over-the-crime-of-aggression-a-supreme-international-irony/

2https://www.npr.org/2019/04/15/713495558/president-trump-called-former-president-jimmy-carter-to-talk-about-china

3https://media.un.org/en/asset/k1w/k1w1qatav5

4https://www.reuters.com/article/us-cohen-ukraine-commentary-idUSKBN1GV2TY

5https://www.newsweek.com/evidence-war-crimes-committed-ukrainian-nationalist-volunteers-grows-269604

6https://tass.com/society/1282593?utm_source=bk-ger.iwantrt.com&utm_medium=referral&utm_campaign=bk-ger.iwantrt.com&utm_referrer=bk-ger.iwantrt.com

7https://www.hrw.org/news/2022/01/19/new-language-requirement-raises-concerns-ukraine

8https://theowp.org/ukraine-declares-all-options-possible-even-war-to-retake-crimea-from-russia/

9https://www.washingtonpost.com/politics/2020/03/18/six-years-20-billion-russian-investment-later-crimeans-are-happy-with-russian-annexation/

10https://news.yahoo.com/cia-trained-ukrainian-paramilitaries-may-take-central-role-if-russia-invades-185258008.html

11https://www.rand.org/pubs/research_briefs/RB10014.html

12https://www.un.org/law/counsel/Bethlehem – Self-Defense Article.pdf

出典:https ://schweizer-standpunkt.ch/news-detailansicht-de-recht/warum-russlands-intervention-in-der-ukraine-voelkerrechtlich-legal-ist.html

Schweizer Standpunktのご厚意による許可と、この啓発的な文章に心からの感謝を申し上げます!

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